المحاضرة 8: القطاع الصناعي
تشكل الموارد الصناعية المصدر الثاني للثروة في العالم بعد الموارد الزراعية سواء من ناحية القيمة الاقتصادية أو المنفعة والاستعمالات البشرية أو من خلال المساهمة المباشرة في تحقيق التقدم التكنولوجي والتطور الصناعي.
وقــد ظهــر أول شــكل مبســط للصــناعة منــذ نحــو مليــون ســنة عنــدما اســتطاع الانسان تشكيل الصـخور واسـتغلالها في إنتـاج أداة حجريـة مبسـطة، وكـانت هـذه بدايـة انتشــار صــناعة الأدوات الحجريــة، ثم اســتغلال الأخشاب والصلصال لصناعة الأواني الفخارية.
وتمكن الانسـان من صـنع ملابسـه وطعامـه ومسـكنه مسـتغلا مهارتـه ومسـاعدة الحيوان له وذلك بهدف إشباع الحاجات الضرورية له. ومع قيام الثورة الصناعية خلال النصف الثاني من القرن الثامن عشـر شـهدت الصـناعة تغـيرا جـذريا في طبيعتهـا وأسـاليبها ومنتجاتهـا، فقـد اعتمـدت الصـناعة خلال هـذه المرحلـة على الطـرق الآليـة، وتقسـيم العمـل والتخصـص والإنتـاج الكبـير.
ومنـذ منتصــف القـرن العشـرين وصــلت الصــناعة إلى مرحلـة متقدمــة إلى حـد كبــير رغم قصــر المــدة لتزايــد معرفــة الإنســان، وتعــدد ابتكاراتــه واســتخدامه للعقــول الالكترونيــة والتكنولوجيــا المتقدمــة الــتي ســاعدت على تقــدم الصــناعة من حيث الكم والكيف.
وقــد تــرتب على الصــناعة الحديثــة تغــيرات جذريــة في توزيــع الســكان، كمــا تـرتب عليهـا ارتفـاع مسـتوى الـدخول، وانتشـار الرفاهيـة، وتـوفر الخـدمات والمرافـق المختلفـة، وارتفـاع نسـبة العـاملين في الصـناعة، وتغـير في مـوازين الـدول إذ أصـبحت الصناعة تعد مقياسا لتمييز الدول المتقدمة والدول المتخلفة أو النامية.
1. مفهوم الجغرافيا الصناعية:
تعرف جغرافيا الصناعة بأنها فرع من فروع الجغرافيا الاقتصادية الذي يعنى بدراسة مواقع الصناعة وتحليل العوامل التي ساعدت على قيامها، ودراسة تركيب هذه المواقع ووظيفتها، إضافة إلى تحليل آثارها على مختلف عناصر النشاط الاقتصادي في منطقة معينة وعلى طبيعة النشاط الاقتصادي، وأنماط التوزيع الجغرافي وأسباب تباينه.
يقصـد بالصـناعة الأنشـطة الـتي يغـير بهـا الانسـان شـكل أو طبيعــة المــواد الخــام الزراعيــة، أو المعدنيــة،ـ أو الحيوانيــة، أو الغابيــة، ويحولهــا إلى منتجــات تحقــق متطلباتــه المتعــددة، وقــد تكــون المــواد المســتخدمة في الصــناعة على حالتها الطبيعية مثـل الخامـات المعدنيـة، أو الأخشـاب، وقـد تكـون مـواد نصـف مصـنعة مثـل الصـلب، والجلـود المدبوغـة، والـدقيق، والخشـب المنشـور لكي تسـتخدم في عمـل منتجـات جديـدة، ولـذلك قـد يكـون المنتج النهـائي لصـناعة معينـة هـو نفسـه المـادة الخـام لصناعة أخرى، فالحديد يستخدم في صناعة الصلب، أما الصلب فيستخدم في صناعة الآلات.
ويمكن تعريفها على أنها: " عملية يتم بها تحويل مادة من المواد من حالتها الأصلية ب حالة أك صورة جديدة تصبح أكثر نفعا، وإشباعا لحاجات الانسان ورغباته. أو هي تلك الأنشطة التي يغير بها الانسان شكل أو طبيعة المواد الخام بمختلف أنواعها".
2. أهمية النشاط الصناعي:
تتلخص أهمية النشاط الصناعي في النقاط التالية:
- تنشيط الحرف الأولية باعتبار أن الصناعة تعتمد في توفير مستلزماتها السلعية على إنتاج الحرف الأولية للزراعة والتحجير والتعدين، وجمع ثروات الغابات، وصيد الحيوانات البرية والمائية؛
- توفير فرص العمل وتشغيل العمالة العاطلة مما يؤدي إلى زيادة الاستهلاك؛
- زيادة الناتج المحلي الإجمالي وتحقيق النمو الاقتصادي؛
- تحقيق قيمة مضافة كبيرة مما تؤدي إلى غنى الشعوب وتحقيق مستويات عالية من الرفاهية؛
- إنتاج سلع لها دور في تنشيط وتطور قطاعات اقتصادية أخرى كالزراعة، النقل، الطاقة والخدمات، كما تنتج سلعا أخرى استهلاكية لها دور في رفع المستوى المعيشي والحضاري للسكان؛
- تساعد الصناعة في استقرار الاقتصاد وحمايته من التقلبات المختلفة لدورها في توزيع مصادر الدخل وتقوية العلاقات البينية بين قطاعات الاقتصاد؛
- تقوم الصناعة بتجهيز الاقتصاد الوطني والمنجزات العلمية الحديثة والأجهزة العلمية المتطورة بما يوفر قاعدة علمية وتقنية؛
- التقدم الصناعي يسهم في ترسيخ الاستقلال السياسي والاقتصادي والقدرة على تحقيق الاكتفاء الذاتي.
3. أنواعها:
هنـاك عـدة طـرق تتخـذ للتميـيز بين الصـناعات المختلفـة منهـا مـا يعتمـدـ على تنوع المادة الأولية كأساس للتقسيم، ومنها ال يعتمد، وتنقسم الصناعة كما يلي:
أ. حسب طبيعة المادة الأولية:
- الصـناعة الزراعيـة: Agricultural Industry وهي إمــا غذائيــة كصــناعة طحن الحبوب أو صناعة النسيج مثل صناعة المنسوجات القطنية؛
- الصناعات المعدنية: Metal industries مثل صناعة الحديد والصلب؛
- الصناعات الحيوانية: Animal Industry مثل صناعة المنسوجات الصوفية ومستخرجات الألبان والجبن وصناعة الجلود، وتجفيف الأسماك؛
- الصناعات الغابية: Forest industry مثل صناعة الورق والأثاث؛
- الصناعات الكيميائية: Chemical Industries مثل صناعة الأدوية والأسـمدة والبتروكيماويات.
ب. حسب طبيعة المنتجات الصناعية:
- صناعة السلع الاسـتهلاكيةـ: Consumer goods industryوهي السـلع سـريعة الاسـتهلاك الـتي تـوزع على نطـاق واسـع، وترتبـط بحيـاة الإنسـان مثـل الصـناعات الغذائية والأدوية؛
- صـناعة السـلع المعمـرة: Durable Goods industry وهي الـتي تنتج سـلعا باقيـة، وهي عـادة محـدودة التوزيـع نسـبيا كالسـيارات والثلاجـات والمكيفات وصناعة الأثاث.
ت. حسب الخصائص العامة للعملية الصناعية:
- الصـناعات الثقيلـة: Heavy industry وهي الــتي تحتــاج إلى رؤوس أمــوال كبــيرة وخــبرة عاليــة وحركــة ضــخمة للمــواد الخــام، وتنتج ســلعا معمــرة مثــل صناعة السفن والمعدات الحربية وصناعة الطائرات؛
- الصناعات الخفيفة: Light industry وهي الـتي تتمثـل في الصـناعات غـير المعقـدة كصـناعة النسـيج وصـناعة الجلـود وصـناعة الأثـاث والصـناعات الغذائيـة وصناعة الورق والطباعة وصناعة الساعات.
ث. حسب طبيعة العوامل المؤثرة في توزيعها الجغرافي:
- الصـــناعات الاســـتخراجية أو الأوليـــة: industries Extractive or initial وهي الــتي تســتغل المــوارد الطبيعيــة للأرض ســواء كــانت معدنيــة أو نباتيــة، وتغـير من وضـعها لتجعلهـا صـالحة لاسـتعمال الإنسـان، كاسـتخراج المعـادن من بـاطن الأرض، والزراعـة والصـيد وقطـع الأحجـار وقطـع الأشـجار من الغابـات. وغالبا مـا تكون منتجات هذه العمليات خامات لصناعات أخـرى كالمعـادن الـتي تخـرج من بـاطن الأرض الــتي تحتــاج إلى عمليـــات صـــناعية أخــرى حـــتى تتحـــول إلى ســلع صــالحة للاستعمال.
وقــد تكــون المنتجــات المســتخرجة من بــاطن الأرض وقــودا أو مصــدر طاقــة تستغل في مختلف الأغراض مثل الفحم والبترول التي ترجع أهميتها إلى الطاقـة الـتي يمكن أخذها منها لإدارة المصانع ووسائل النقل المختلفة. وهــذه الصــناعة ترتبــط بــالظروف الطبيعيــة ارتباطـاً كبــيرا فالزراعــة تمــارس حينمــا تسـمح الظـروف الطبيعيــة بــذلك، وصــيد الأســماك يمـارس عنـدما توجـد البحـار والبحيرات والمجاري المائية التي تعيش فيهـا الأسـماك، وعمليـات التعـدين توجـد حيث توجد المعادن، وحينما يكون استغلالها ممكنا من الناحية التجارية.
- الصناعات التحويلية: Manufacturing وهــذه الصــناعة تتنــاول المــادة الخــام بــالتحوير والتشــكيل لتحولهــا إلى صــورة أخـرى أكـثر ملاءمـة لحاجـات الإنسـان، فهـذه الصـناعات تعتمـد على المـواد الخـام الـتي يمكن الحصــول عليهــا من الصــناعات الأوليــة أو من الصــناعات التحويليــة الأخــرى، كمـا تعتمـد على القـوى المحركـة والوقـود إلى حـد كبـير، ولـذلك تتطلب أن تكـون سـهلة الاتصـال بالسـوق المسـتهلكة. وتتمـيز هـذه الصـناعة باتباعهـا أحـدث الأسـاليب العلميـة التي بدأت بعد الثـورة الصـناعية بصـفة خاصـة. وقـد كـانت هـذه الصـناعة سـببا مباشـرا في صـراع الـدول الكـبرى لبسـط نفوذهـا وسـيطرتها على الـدول المنتجـة للمـواد الخـام ومصــادر الطاقــة وخاصــة زيت البــترول باعتبــاره مصــدرا هامـا من مصــادر الطاقــة ومادة خام لعدد من الصناعات.
ج. تصنيف الصناعات حسب الديوان الوطني للإحصائيات ONS: تصنف الأنشطة الصناعية في الجزائر حسب الديوان الوطني للإحصائيات على أساس تسع مجموعات رئيسية هي:
- الطاقة والمحروقات؛
- المناجم والمحاجر؛
- صناعة الحديد والصلب، التعدين والصناعة الميكانيكية والكهربائية؛
- مواد البناء، الفخار، والزجاج؛
- الصناعة الكيميائية، المطاط والبلاستيك؛
- الصناعات الغذائية، التبغ والكبريت؛
- الصناعة النسيجية؛
- صناعة الجلود والأحذية؛
- صناعة الخشب والورق.
4. العوامل التي تساعد على توطن الصناعة:
تتلخص فيما يلي:
- المواد الخام: من الأسس الهامة للصـناعة المـادة الخـام، وتختلـف المـادة الخـام الـتي تـدخل في الصــناعة من صــناعة لأخــرى، فقــد ترجــع هــذه المــادة إلى أصــل زراعي أو مــائي أو تعديني، وقد تكـون نصـف مصـنعة مثـل غـزل القطن والصـوف والسـكر الخـام والحديـد. ولا تتــوزع المــواد الخــام بكــل أنواعهــا بصــورة متســاوية على ســطح الأرض، ولــذلك تتفــاوت قيمــة تكــاليف اســتغلال المــواد الخــام وتوزيعهــا. ونــادرا مــا تســتخدم الصناعة مادة خام واحدة، ولذلك فإن عدد المواد الخام اللازمة لكل صـناعة وأهميـة كل منها وموقعها ومدى توفرها كلها عوامل لها تأثيرها في تحديدـ موقع الصناعة؛
- الموقع الجغرافي: للموقــع دور كبــير في تــوطين الصــناعة، فلا يمكن قيــام الصــناعة في منطقــة منعزلــة، لأن موقــع الإقليم الصــناعي في منطقــة مرتبــط بالمنــاطق الأخــرى المجــاورة بطــرق نقــل جيــدة وقريبــة من مراكــز الثقــل الســكاني والمــواد الخــام، ولــذلك تــتركز الصـناعات الخفيفـة الـتي يشـتد عليهـا الطلب اليـومي للسـكان حـول المـدن الكـبرى وفي داخلهــا أحيانــا مثــل صــناعة المشــروبات ومنتجــات الألبان والأحذيــة. حيث يفّضل اختيار مكان بعيد عن التجمّعات السكانية، مع الأخذ بالاعتبار أن يكون قريبا من مصادر موادّ الخام، والماء، والكهرباء، ووسائل النقل؛
- البنية الجيولوجية: للبنية الجيولوجية تأثير في استقرار الموضع وفي قدرة التربة على تحمل الأثقال والمنشآت وخاصة للصناعات التي تستخدم مكائن ومعدات ثقيلة، أو أن عملها ينتج عنه موجات اهتزازية كتلك الصادرة عن محطات توليد الكهرباء؛
- مصادر الطاقة: تحتاج الصناعة للطاقة بدرجات متفاوتة، كما تختلف مصادر الطاقة في درجة ومدى جذبها للنشاط الصناعي، ويرجـع ذلـك إلى طبيعـة الصـناعة، ومـدى حاجتهـا إلى الطاقة، ومدى تـوافر مصـادر الطاقـة، وخصائصـها وتكـاليف اسـتخدامها. وتقـدم الطاقـة في صــور مختلفــة كالطاقــة الكهربائيــة، والطاقــة الشمســية، والفحم والبــترول والغــاز الطبيعي؛
- اليد العاملة: إن تـــوفر الأيدي العاملـــة لـــه دور كبـــير في تـــوطن الصـــناعة وبخاصـــة في الصـــناعات الدقيقـــة المعقـــدة الـــتي تحتـــاج إلى خـــبرات خاصـــة مثـــل صـــناعة الآلات والأجهـزة العلميـة، فالأيدي العاملـة أثرهـا من حيث الكم والكيـف. ورغم التقــدم الحــديث في ميــدان الميكنــة واســتخدام الآلات على نطــاق كبــير وإحلالها محل كثير من العمـال فـإن العامـل ضـروري لإدارة هـذه الآلات الـتي تحتـاج إلى مهـارة عاليـة في إداراتهـا وصـيانة الأجهـزة الدقيقـة، ولـذلك سـيظل للعمالـة أثرهـا الهام في توطن الصناعة وتطورها؛
- رأس المال: تحتــاج الصــناعات الحديثــة إلى الآلات والمعــدات المعقــدة غاليــة الثمن، ومثــل هـذه الآلات والمعـدات إلى جـانب الحاجـة إلى المـواد الخـام ومصـادر الطاقـة والعمالـة كلها تستدعى ضرورة توفر رؤوس الأموال الكافية. ولذلك تقف الدول الفقيرة عـاجزة أمـام قيـام الصـناعات الـتي تحتـاج رؤوس الأمـوال الكبـيرة ولـذلك تلجـأ إلى فتح البـاب أمام الاستثمارات الأجنبية التي لا تغامر في كثـير من الأحيـان إلا إذا ضـمنت الأرباح والأمان على أموالهـا وتأكـدت من أن عائـداتها من الأربـاح تفـوق مـا يمكن تحقيقـه في بلـــدها الأصـــلي أو في البلاد الأخـــرى. كمـــا أن رأس المـــال الأجنبي عـــادة يتـــأثر بالأوضـاع السياسـية والظـروف الـتي تحيـط بالمشـاكل الاقتصـادية الدوليـة، ولـذلك فهـو يســـعى إلى الصـــناعات الـــتي تحقـــق أكـــبر ربح وفي أقصـــر وقت، ولـــذلك يتجـــه إلى الصناعات الاستهلاكيةـ غالبا دون الصناعات التحويلية الكبرى؛
- الأسواق: لابـد للصـناعة من أسـواق لتصـريف منتجاتهـا سـواء كـان التصـريف محليـا أو خارجيــا عن طريــق التصــدير. ويختلــف الســوق الــداخلي من مكــان لآخر تبعــا لعــدد السكان ومدى تقدم الصناعة واعتمادها على صناعات جانبية من ناحية أخرى. ًوقد يكون أثر السوق أكبر أثرا من المادة الخام أو الوقود في توطين الصـناعة أحيانـا، ولـذلك فـالموقع الصـناعي عنـد الخامـات قـد يصـبح موقعـا صـناعيا عنـد السـوق، كمــا أن اختيــار الســوق كموقــع لصــناعة مــا قــد يصــبح موقعــا للخامــات عنــدما تنشــأ صناعات أخرى تعتمد على منتجات هذه الصناعة كخامات لها؛
- المواصلات: للمواصلات دور كبـــير في تـــوطن الصـــناعة، وتتخـــذ المواصـــلات صـــورا متعددة، فقد تتخذ صورة توطن الصناعات في الموانئ وترتبط بالمواصلات البحريـة، حيث الصناعات الـتي تعتمـدـ على المـادة الخـام أو الطاقـة المسـتوردة من الخـارج أو الصـناعات الـتي تنتج أساسـا بهـدف التصـدير، وقـد تكـون الصـناعة مرتبطـة بالنقـل الـبري الـذي يعتمـدـ عليـه في نقـل خاماتهـا ووقودها أو تصريف منتجاتها، وقد تكون مرتبطة بأنابيب نقل البترول، وبذلك تـتركز مناطق الصناعة والتكرير عند نهايات هذه الأنابيب؛
- موارد المياه: المياه عامـل هـام في تـوطين الصـناعة الـتي تحتـاج إلى كميـات كبـيرة منهـا في التبريد وفى عمليـات التنظيـف والمعالجـة، أو باعتبارهـا عـاملا هامـا يـدخل في صـناعة المشروبات (المياه الغازية والمياه المعدنية)، ونـــوع الميـــاه هـــام جـــدا في الصـــناعة، فبعض الصـــناعات مثـــل المنســـوجات والصـناعات الغذائيـة تحتـاج إلى ميـاه على درجـة عاليـة من الجـودة تنخفض فيهـا نسـبة الحديـد والمـواد الصـلبة، كمـا تحتـاج صـناعة لب الـورق ومنتجـات البـترول والفحم إلى كميات كبيرة من المياه. من جانب آخر فإن هـذه الصـناعات تلفـظ كميـات وفـيرة من الميـاه الملوثـة الـتي لابد من التخلص منها بشتى الطرق.
- السياسات الحكومية: تلعب السياسات الحكومية دورا كبيرا في قيام الصـناعة وتسـويق الانتـاج، وفى سبيل ذلك قد تفرض الحكومة بعض الرسوم الجمركية على الواردات الأجنبية لحماية منتجاتهــا المحليــة لتضــمن لهــذه المنتجــات التطــور واســتمرار الانتــاج حــتى تســتطيع منافســة المنتجــات الأجنبيــة، وقــد تعفى المصــانع الناشــئة من بعض الضــرائب لفــترة معينـة تشـجيعا لهـا، وأحيانـا تكـون بعض الصـناعات تحت الإشـراف المباشـر للحكومـة وذلك بقصد حماية الانتاج الاقتصادي وضمان حقوق المستهلك؛
وهنــاك اعتبــارات أخــرى ثانويــة لهــا دورهــا في تــوطن الصــناعة مثــل مســاحة الأرض اللازمة لإقامة الصـــناعة، وخاصـــة بالنســـبة للصـــناعات الـــتي تحتـــاج إلى مســاحات واســعة مثــل صــناعة الحديــدـ والصــلب، ومثــل الصــناعات الــتي تنبعث منهــا رائحـة كريهـة فإنهـا تتـوطن عـادة خـارج المـدن، وقـد ترتبـط الصـناعة بتـوفر العنصـر النسـائي كصـناعة الـتريكو والحلـوى، أو حيث تتـوفر العمالـة بـأجور منخفضـة وخاصـة بالنسـبة للصـناعات الـتي تحتـاج إلى أيـدي عاملـة وفـيرة، وقـد تقـوم الصـناعة وتزدهـر لشهرة المنطقة القديمة في صناعة معينة كصـناعة العطـور وتصـميم الأزيـاء الـــتي تشـــتهر بهـــا فرنســـا، وصـــناعة الســـاعات الـــتي تشـــتهر بهـــا سويســـرا.
يوضح الشكل التالي المناطق الصناعية في العالم
